2017年简报第九期

来源:襄阳文明网  责任编辑:代丽思  时间:2017-09-12
  实施对标管理 推进文明城市创建常态化 

    

  今年以来,襄阳市坚持以垂范为标的、以供给为重点、以问题为导向、以品牌为引领,强化对标管理,推进全国文明城市创建工作常态化。 

  一、 聚合力、率垂范,高位推进起热潮 

  “对标管理”首要度是提高“创文”摆位。襄阳市把文明城市创建工作作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的有力抓手,作为增强城市综合竞争力的重要举措,写进党代会报告和政府工作报告,纳入到全市绩效综合考核内容。市委书记担任市文明委主任和创文指挥部指挥长,市长任文明委第一副主任和常务副指挥长,以上率下,亲力亲为,形成了书记主抓、市长(区长)主建,专职副书记、宣传部长、分管副市长(区长)作为常务班子的创建领导体制,各级领导登门入户访民情,走街串巷查不足,工作在一线推动,问题在一线解决。常委会专题研究部署,多次就创建全国文明城市工作召开市委常委会(扩大)会,学习全国创建文明城市工作交流会精神,聘请专家就创建文明城市作辅导报告,增强势在必得、务求必胜,不获全胜、决不收兵的决心和信心,全面深化文明城市创建工作,打好创建全国文明城市攻坚决胜战。建立“四大家”领导包保责任制,明确一名市领导包保一个乡镇或街道办事处,每月至少深入到包保点1-2次,切实解决创建工作中的重点难点问题和群众反映强烈的突出问题。今年以来,32位“四大家”领导全部深入到基层一线,调研创建全国文明城市工作,重点指导、督促各包保点落实各项创文任务,大力整治乱象,全面查漏补缺,真正实现文明城市创建是各行各业的大合唱。 

   二、强面子、补里子,精准发力再提升 

  坚持对标管理与精准创建相结合,集中开展“六大整治行动”。一是抓好建筑(拆迁)工地治“污”。针对拆迁工地只拆不管,垃圾成山等问题,对所有拆迁工地实行拉网式查检督办,清除垃圾,设置围挡,建立日常监管机制。城建部门按照文明施工的要求,督促施工单位做好工地保洁、洒水等扬尘治理工作,对施工中的裸露土地及时绿化或覆盖。二是抓好“马路市场”治“堵”。坚决取缔“马路市场”,依法查处出店经营、占道经营。加强对早餐、夜市临时经营区的管理,整治油渍污染路面、垃圾随意堆放等行为。依法取缔非法设置的夜市摊点和露天烧烤摊点,抓好疏导和规范。叁是抓好农贸市场治“臭”。强力推进农贸市场综合整治,规范水产品销售和活禽宰杀售卖行为,保持市场日常清洁卫生。四是抓好背街小巷治“脏”。无死角、全覆盖、常态化地开展背街小巷整治,下大力气解决“脏乱差”问题,做亮“面子”,做实“里子”。五是抓好城中村、城乡结合部治“差”。严格落实属地管理责任,加强城乡卫生保洁管理,城中村卫生作业与城市社区同一标准、统一清运,做到每日保洁、日产日清,全域覆盖、不留死角。六是抓好交通秩序治“乱”。依法严查机动车乱行驶、乱停放,以及行人闯红灯、横穿马路、翻越护栏等交通违法行为,营造安全、畅通、文明、有序的交通环境。 

  叁、严督办、立整改,达标销号勇担当 

  以抓铁有痕、踏石留印的务实作风抓好对标管理。一是吃透测评体系。在熟悉掌握测评体系下足功夫,对每个指标逐个分解,对每项标准逐条落实,对得分保证项、失分风险点做到一清二楚,补足“失分点”、巩固“得分点”、抢占“最高点”,确保强项更强多拿分、弱项变强不失分。二是建立问题清单。对“创文”工作中存在的薄弱环节和城市建设中的突出问题,坚持“差什么补什么、漏什么补什么”的原则,建立问题清单,制定“路线图”“时间表”,倒排工期、挂图作战,把“创文”工作进一步细化、量化、具体化,确保公共秩序经得起“细评”、环境卫生经得起“细看”、窗口服务经得起“细挑”、基础设施经得起“细查”。叁是创新督查方式。为确保各项创建工作对标达标,不断创新督查方式,对32个城区街道、乡镇及全市13个部门500多个窗口单位,建立了“双月测评、单月通报”机制;成立了以市文明委成员单位和市县文明办业务骨干为主体的2个综合督导组和25个行业专项督导组,采取小分队暗访与随机抽查相结合,坚持日督查、周调度,定期开展“回头看”,将各单位问题整改率排名在市级主要媒体公布,问题整改落实情况成为检验各单位工作效能的重要标准。实现了问题交办、材料建档、督办指导和盘点销号同步落实。四是强化社会监督。在新闻媒体开设“曝光台”,开通市民监督举报电话,对不文明行为进行曝光。组织开展人大代表、政协委员看创建等督查活动,一些老干部自发成立文明创建义务巡查队,形成全社会参与支持的监督体系。 

  四、亮名片、铸品牌,文明花开香满城 

  积极创新对标管理载体,深雕创建品牌。一是实施文明细胞创建工程。广泛深入开展形式多样的群众性文明创建主题活动,积极深化文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭、文明校园及百城万店无假货示范店、诚信示范企业等创建活动;组织开展“我为文明城市代言”“创文明城市,做文明市民”万人签名、“文明交通行动计划”“文明餐桌行动”“文明旅游”“清洁城市,美化家园”等创建活动,营造文明创建氛围,增强文明创建意识。二是实施志愿服务工程。深入开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”“邻里守望”等系列志愿服务活动,以“践行雷锋精神”为主题,推出一批学雷锋示范点和岗位学雷锋标兵,带动群众参与到志愿服务中来。叁是实施道德提升工程。深入开展“道德讲堂”“做文明有礼的襄阳人”“文明出行从我做起”“学榜样、讲文明、促和谐”等主题活动,不断提高自身道德素养。四是实施典型培树工程。以“襄阳好人”“襄阳楷模”“感动襄阳人物”“美德少年”评选为载体,深入开展“我推荐我评议身边好人”活动,积极挖掘、培树、宣传各行各业先进典型,厚植好人沃土,捧红好人明星。 

 

  襄州区“五大行动”助力“创文” 

    

  襄州区坚持问题导向,重点开展“五大行动”,扎实推进“创文”工作。 

  一、开展交通秩序专项整治行动。为彻底解决车辆乱停乱放、行人闯红灯、乱穿马路、摩托车非法改装、非法营运等问题。成立由城管、运管、交警等部门联合整治专班,512日起,集中力量,联合执法,共同整治城区电动叁轮车违规停靠、沿街载客乱象。截至目前,共现场劝离电动叁轮车100余辆,暂扣违规“电叁轮”10辆,城区“电叁轮”乱停靠乱象得到有效改善。 

  二、开展公共环境专项整治行动。重点解决垃圾、渣土乱倒乱堆;乱设摊点、占道经营;门店招牌、雨棚、广告牌破损;街道“牛皮癣”、违章搭建物,基建工地和市场周边环境卫生等问题,做到横到边、纵到底,不留死角,不留盲区。据初步统计,自“创文”誓师动员会后,该区城区共清理建筑垃圾2180吨,生活垃圾1730吨,日清理城市“牛皮癣”300多处,日整治规范出店经营100余起,施划“叁车”停放线700平方米、停车泊位67个,设置禁停标牌22块,清理“僵尸车”28辆。 

  叁、开展公益广告提档升级行动。精心挑选符合社会主义核心价值观的宣传内容,在城区、乡镇投放大量公益广告。其中,城管系统共增添各类公益广告123处,包括立柱式公益广告30处,围挡类公益广告38处,公交站台公益广告24处,墙体、涵洞类公益广告31处,为“双创”工作营造浓厚氛围。同时,区住建系统为多处建筑工地制作围挡公益广告200多幅。   

  四、开展文明引导志愿服务行动。积极宣传发动企事业单位开展“创文”志愿服务活动,通过开展文明劝导、“小手拉大手、文明一起走”等活动,奏响“创文”宣传主旋律。516日,区委书记杨兴铭带领区“四大家”领导和区直各单位“一把手”带头上街当志愿者,积极开展“创文”宣传和志愿服务活动,引导广大市民争做社会文明的传播者和践行者。区城管局组织系统100名党员干部职工,组成“创文”志愿者服务队伍,深入街头巷尾劝导商户规范经营、有序经营,做文明经营户。 

  五、开展“走访百楼、造访万家”行动。该区通过“走访百楼万户”大行动,主要开展“四个一”活动。即:送一折页(《创文明城,做文明人》折页),提高居民对创文的知晓率;填一表格,了解居民对创文工作的满意率;询一问题,看创文工作存在那些短板和不足;求一点子,征集居民对社区风格化创建的意见和建议。针对“门前叁保”不到位,前灶后店、油烟直排、露天设施等问题,区城管部门加大宣传教育和整治力度,有力促进了各项工作的落实。 

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